特朗普签署法案却不实施100%中国关税，中国持续减持美债

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2026-09-21 点击: 5403

特朗普在9月18日的签字仪式上签署了一份法案，该法案被外界解读为可能对中国征收高达100%的关税，同一周的数据表明中国持有的美国国债降至6180亿美元，创下18年新低。签字和抛售在时间上同时发生，显示出这场博弈的复杂性。

这份法案名为《2026年林赛·格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》，特朗普对此法案进行了签署，授权加大对俄罗斯的制裁措施，并将现有对伊朗的制裁延长至2031年。这一法案的提出经过长达一年多的调整，最后在两会获得了明显的跨党派支持。

法案的制裁内容涉及俄罗斯的多个领域，包括高层官员和国有银行等，同时也对伊朗实施了更长的制裁期限。其中最引人注意的是一项条款，授权总统对俄罗斯前五大石油和天然气进口国加征最高100%的关税，这一政策也针对包括中国在内的主要购买俄罗斯能源的国家。 龙8头号玩家

值得一提的是，尽管法案的最高征税额度设定为100%，但并不意味着会立即执行。实际上，法案中并未强制规定必须征收这个税率，税率可以在0到100%之间灵活调整，且总统还有权保留国家利益的豁免。

美国对华的贸易结构决定了，若实施100%的关税，其短期内的痛苦可能首先会波及美国自身。数据表明，大约13%的美国进口商品来源于中国，若关税上调至最高，首当其冲的成本将会影响到美国消费者。

然而，市场对这一政策的反应较为平淡，国际油价仅小幅波动，并未将100%的关税上限视为立即施行的政策。这种谨慎也反映在美国财政部的数据上，中国在今年7月的美债持有量再度下降，显示出其在稳定减持美债方面的策略。 龙8头号玩家

与此同时，中国官方的黄金储备却在稳步增加，显示出其资产配置的长期战略调整。整体来看，中国减持美债并非出于情绪，而是基于多年的战略考量。

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